生物源農藥研發登記的四大利好政策!

國家將生物源農藥列入全國農藥產業發展十四·五”規劃”，農藥行業或將發生巨變。生態興則文明興，生態衰則文明衰。過去的幾十年中，我國是當之無愧的“農藥大國”。社會在不斷發展，我們對居住環境的要求也不斷提高，為了推進農藥產業綠色發展、保障農產品質量安全和生態環境安全，國家再出手，優化農藥品種結構，大力發展生物源農藥。

化學農藥將是過去式了嗎？什么是生源農藥？

呼聲很高的生物源農藥企業的四大利好政策又是什么？

什么是生物源農藥?

生物源農藥或生物農藥在新版《農藥登記資料要求》沒有明確的定義，但在國際上一般指可以直接利用生物活體或生物代謝過程中產生的具有生物活性的物質或從生物體中提取的物質作為防治病蟲草害的物質。它的種類包括微生物農藥、植物源農藥、生物化學農藥和天敵生物等。與傳統化學農藥相比，生物農藥一般被認為殘留風險低、對非靶標生物更安全、對環境更友好。

市面上常見的生物源農藥：

生物源農藥四大利好政策

農業農村部2021年在《對十三屆全國人大四次會議第9683號建議的答復》中，就如何支持生物農藥企業及生物農藥的發展和推廣使用，進行了詳細回答。里面有四大利好政策，我們逐一分析解讀下。

利好 1：生物源農藥列入全國農藥產業發展十四五規劃

在2021年8月公布的農規發【2021】8號文《“十四·五”全國農業綠色發展規劃》第四章第二節中提出了推行綠色防控，在園藝作物重點區域，集成推廣生物防治，物理防治等綠色防控技術。在產業布局、結構調整、綠色生產、科技創新等方面優先考慮、重點發展，推動生產要素向生物源農藥集聚，做優做強生物源農藥產業，促進農藥產業轉型升級和可持續健康發展。

由于生物源農藥產業是國家鼓勵扶持的產業，這意味著企業在申請政策支持上會有一定優勢，比如政府補貼、融資上支持。

利好2：加大生物源農藥的政策扶持力度和專項資金支持

近年來，農業農村部、國家發展改革委、財政部等部門還制定實施了一系列政策措施，扶持發展生物源農藥。如推進了專業化統防統治優先使用生物源農藥；果菜茶等方面先行推廣使用生物源農藥；對農民使用生物源農藥給與補貼等。

國家會優先推廣生物源農藥在果菜茶上的使用，企業在研發生物源農藥時可以優先考慮這些作物。給農民使用生物源農藥提供補貼會刺激生物源農藥的銷售與使用, 助力生物源農藥企業搶占市場。

利好3: 鼓勵生物源農藥企業創新研發

為鼓勵企業技術創新和科技研發，國家出臺了一系列稅收優惠政策，符合條件的生物源農藥龍頭企業，均可按規定享受以下稅收優惠政策。

• 如企業研發費用加計扣除75%，其中制造業企業加計扣除比例為100%；
• 經認定的高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅；
• 高新技術企業、科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年；
• 對企業技術轉讓所得予以500萬元以下免稅、500萬元以上部分減半征收企業所得稅；
• 允許企業新購入的單位價值不超過500萬元的設備、器具一次性在稅前扣除等。

利好4：完善生物源農藥登記政策

農業農村部在保障安全、有效的前提下，根據不同種類生物源農藥的特性，減少試驗內容、縮短試驗周期，鼓勵企業研發、登記高效低風險生物源農藥。

• 生物農藥新農藥可在一年內完成多地藥效試驗；
• 植物源農藥、微生物農藥和部分生化農藥可減免殘留試驗；
• 生物化學農藥減免所有環境歸趨試驗及21項環境毒理試驗；
• 微生物農藥減免19項環境毒理試驗；
• 植物源農藥減免3項環境歸趨試驗及17項環境毒理試驗等。

2020年農業農村部還實施了農藥登記審批綠色通道管理措施，將生物源農藥納入農藥登記審批綠色通道，對微生物農藥、植物源農藥、生物化學農藥以及通過生物發酵生產的農用抗生素優先安排技術審查，加快登記步伐, 這都給生物農藥的發展與登記提供更加寬松的政策環境。

除此以外，農業農村部藥檢所還在加緊制定生物源農藥質量標準、登記藥效試驗準則，研究完善生物農藥標準及登記技術體系建設。

• 2019年9月公布了《微生物農藥環境風險評估指南》的總則、魚類、溞類、鳥類、蜜蜂、家蠶（征求意見稿）。
• 2020年公布了我國《生物農藥登記有效成分清單（2020版）》（征求意見稿），完善各類生物源農藥產品清單，并進一步規范微生物農藥、化學信息素等產品的命名、標注、劑型等。

由于生物農藥種類繁多，不同生物農藥的生產工藝、使用方式差異較大，登記資料要求也不一樣。但筆者相信，隨著我國登記政策及細化的技術要求的更加明確化，大大幫助企業減少產品登記上的不確定性，給企業研發和登記生物農藥提供有利的技術支撐。

瑞旭小結

當前，發展綠色農業已經成為了主旋律，在2021年11月公示的13個農藥新有效成分名單中有8個產品均為生物農藥。在農業農村部等政府部門的重視及支持下，將對環境友好的低毒綠色生物農藥企業會迎來新的發展機遇，企業要早做準備。如有問題，歡迎咨詢瑞旭集團農化事業部。

來源：瑞旭集團農化事業部

作者：丁平

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