歐盟PIC法規即將實施（國際商報對我公司專家張霄鵬專訪）

2014年3月1日，歐盟PIC法規將正式生效。由于中國已是鹿特丹公約的締約國，因此PIC法規的實施對中國企業的影響較小。盡管影響較小，但企業仍需了解法規情況，關注自己的貨物是否進入法規清單，以免出現貨物在歐盟海關受阻，無法及時運達的情況。

2014年3月1日，ThePriorInformedConsentRegulation，簡稱PIC（Regulation（EU）649/2012）將正式生效。PIC法規是鹿特丹公約在歐盟范圍內的具體實施，規范了歐盟和第三國之間進出口有害化學品的行為，規定歐盟境內特定的有害化學品必須履行出口通報的義務。記者在采訪中了解到，由于中國已是鹿特丹公約的締約國，因此PIC法規的實施對中國企業的影響較小。盡管影響較小，但企業仍需了解法規情況，關注自己的貨物是否進入法規清單，以免出現貨物在歐盟海關受阻，無法及時運達的情況。

法規將收錄兩個重要目錄

新實施的PIC法規將收錄兩個重要的目錄，分別是附件Ⅰ和附件Ⅴ。據杭州瑞旭產品技術有限公司法規研發部經理張霄鵬介紹，PIC法規的主要內容就是通過制定附件Ⅰ和附件Ⅴ，規定了數百種危險化學品在出口前必須履行出口通報的義務。其中，附件Ⅴ是歐盟完全出口禁止的物質清單。附件Ⅰ就是需出口前事先通報的物質清單，根據物質的具體危害程度，又細分為3個子目錄，分別為第一部分：需要出口前通報的物質；第二部分：需要出口前通報并且獲得進口國明確同意的物質；第三部分：需要出口前通報并且列入鹿特丹公約的物質。

對于上述所有進入附件Ⅰ的物質，歐盟境內的出口商必須在向目的國出口35天前向所在成員國通報，成員國主管當局在進行完整性審核后提交歐洲化學品管理局（ECHA），由ECHA轉給目的國的主管當局。對于危害程度更大的物質，比如上述附件第二部分和第三部分子目錄中的物質，除了出口前通報外，在出口前還必須獲得接受國的批準。

出口通報程序或將簡化

“PIC法規實施的主要目的是規范危險化學品和化學農藥的國際貿易行為，避免這些產品的進口國在不知情的情況下進口，產生嚴重的后果。”張霄鵬告訴記者，由于歐盟在之前就已經通過法規REGULATION（EC）No689/2008來實施鹿特丹公約，因此，本次PIC法規的實施對歐盟境內的出口商影響較小。

唯一可以預見的就是出口通報由之前的健康與消費者保護機構（IHCP）將逐步過渡到由ECHA負責。另外，預計在2014年將采用新的ePIC工具來通報，出口通報程序也將有所簡化。

對中企影響較小

記者在采訪中了解到，由于PIC法規主要的義務為出口前通報，加上中國早已是鹿特丹公約的締約國，已經實施的《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》就是該公約在中國的具體實施。因此，PIC法規的實施對中國企業的影響甚微。

但張霄鵬提醒，中國企業需要重點關注上述附件Ⅰ中的第一部分和第二部分，如果從歐盟進口的物質列入了上述清單，應及時提醒供應商在2014年3月1日之后及時完成PIC通報，否則可能會面臨貨物在歐盟海關受阻，無法及時運達的情況。

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